强化对民间借贷的支持发展

强化对民间借贷的支持发展，应规划处一块扶贫资金作为发展小额信贷专项资金，贴补信贷资金。鼓励独立的小额信贷专业组织，形成金融部门、扶贫部门宏观管理、监控，稳定的发展小额信贷机构，建立长期的服务机制。

利用小额贷款运作规范发展，发展规模扩大，探索出一个适合民间借贷的发展机制，促进资金良性运作。建立农村民间金融机构以及保险制度，还要防范基本的金融风险，建立可持续化发展基础，建立保险制度的基本目的，保护小储户。保持基本特征，加强民间借贷管理，降低民间金融机构的脆弱性，建立存款保险制度，保护公众信心，加强农村金融机构的处置能力。

民间金融具有两面性，既要看民间金融的促进作用还要看其风险性，尤其是发展为危险更加需要控制。

民间非正规金融的监管非常复杂，也难以保证期资金投向发展，还要处于上诉考虑，引导民间金融的健康发展，监管当局还需要完善这些法律法规。

还要正确认识发展民间接地啊、发展民营珍贵金融之间的关系。民间金融的活跃也说明了其需求，各个方面都缺乏一定的民营银行，大量的民营银行的出现将会替代民间借贷的行为，有助于降低我国金融体系的风险。

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